百年来,美国八次贸易战

(从左往右8次贸易战,分别是斯姆特-霍利关税战、鸡肉贸易战、美日贸易战、软木贸易战、香蕉贸易战、钢铁关税战、2018年贸易战/来源:visual capitalist)

1827年至今,国际贸易范围已覆盖全球,交易日渐频繁,交易额不断扩大。一方面,贸易成本整体呈下降趋势;另一方面,国家间的贸易保护主义抬头,贸易摩擦与日俱增。在此期间,美国一共发动了8次对外贸易战,可见的是,每次贸易战都会带来贸易成本的反弹。

11.png为大萧条「扣动扳机」

名称:斯姆特-霍利法案(Smoot-Hawley)

开始时间:1930

博弈方:美国VS加拿大、西班牙、意大利、法国等

重点:美国将数千种进口商品的平均关税,一口气提高50%以上;超过40个国家开启反制措施。

描述:美国「大萧条时代」初期,参议员里德·斯姆特(Reed Smoot)与众议员威尔斯·C·霍利(Willis Hawley) 提出该法案。最初只涉及提高进口农产品的关税,但以制造业为主的各州也坚持要提高制造业产品的关税。最后,提高进口关税的商品清单超过了2000种。1930年6月,「斯姆特-霍利关税法」正式生效。

率先对此作出反制的是加拿大,宣布将从美国进口的16种产品的关税提高三倍。而后,法国基本上把所有的美国进口商品都拒之门外。超过40个国家宣布对美国的高关税进行反制,一场波及全世界的贸易战就此打响。

结果:「斯姆特-霍利关税法」公布后,在1932年7月8日,道指降到了历史最低点41点。世界各国都被迫提高贸易壁垒,贸易活跃度迅速降低。统计数据显示,1933年的世界贸易水平,只有1929年的三分之一,自1929年到1934年,世界贸易规模缩水了66%。

不少分析师都认为,这次关税法案摧毁了国与国之间本就脆弱的信任和合作机制,进一步加速了世界大萧条的形成,可以说是「扣动了扳机」。

12.png鸡肉引发的血案

名称:鸡肉贸易战(Chicken Friction)

开始时间:1963

博弈方:美国VS意大利、德国等

重点:西欧各国「制裁」北美廉价鸡肉,美国反制提高对西欧工农产品的进口关税

描述:二战后,欧洲对粮食与肉类的需求很大。此时,美国的农业生产进入流水线时代,产量高速增长,与之相比,西欧农场主传统散养的肉鸡毫无竞争力,美国鸡肉迅速占整个欧洲市场的一半份额。

西欧各国纷纷表示不满。荷兰率先指责美国鸡肉的低价倾销行为;法国直接禁止市场销售美国鸡肉;欧共体颁布了针对进口鸡肉的高额关税与价格控制法案。此后,北美鸡肉出口量迅速萎缩,到1962年8月,美国养鸡业损失达2800万美元。

1963年12月,美国总统约翰逊决定向自欧共体进口的工农业产品(马铃薯淀粉、糊精、白兰地、轻型卡车等)征收25%的高额关税。随后,美国国会通过《1962年贸易扩展法》,授权美国总统面对他国不公平贸易待遇时以进行反击。

结果:1964年5月,美国与欧共体国家在日内瓦召开和解大会,美国降低37%平均关税,换取欧洲降低35%平均关税。表面上看,美国仿佛做出巨大让步,但欧共体受的是「内伤」,关税降低后,美国商品长驱直入,其成熟、高效率的生产体系对欧共体国家生产商造成了巨大生存压力。

43.png日美贸易纷争

名称:日美贸易战(Jabs at Japan)

开始时间:1981

博弈方:美国VS日本

重点:对日加征高额关税,但并未能解决美国的贸易不平衡问题。

描述:上世纪70年代,「日本制造」风靡全球,日本汽车在美国的市场份额一度超20%。80年代初,美国对日本的商品贸易赤字飙升至500亿美元,贸易逆差占美国整体贸易逆差的30%-40%。里根政府为了遏制通货膨胀,实行高利率和紧缩的货币政策,推高了汇率,进一步加剧了贸易逆差。美国中西部和东北部承受巨大压力,失业率剧增。

1981年,里根政府为了保护本国汽车业,限制从日本进口汽车;1983年,为了保护美国哈雷摩托,里根对日本进口摩托车征收45%的重税;1987年,里根政府对来自日本的电视、计算机等电子产品征收100%的重税。

结果:在启动对日贸易战后的10年,美日贸易逆差并未得到改变,1987年美日逆差曾达到567亿美元高峰,这段时间内逆差水平基本都在400亿美元之上。

36.png软木贸易恩仇记

名称:软木贸易战(War of the Woods)

开始时间:1982

博弈方:美国VS加拿大

重点:美加的软木贸易纠纷,随着协议一次次到期,愈演愈烈。

描述:20世纪80年代初,美国软木企业眼见加拿大产品大量涌入,而自己又无价格优势,遂在「贸易战」上大作文章,要求商务部征收惩罚性关税。遭拒后,美国木材同盟(the U.S. Lumber Coalition)在1985年第二次推动商务部发起调查,这次,美商务部认定加拿大软木生产存在不公平补贴,决定对其征收15%的关税。

加拿大一度妥协,与美国签订备忘录,但在五年后终止协议,而美国商务部再度要求征收高额关税。此后几年,加美两国围绕软木贸易展开了拉锯战。1996年,两国达成协议,加拿大限定向美国出口板材的数量,避免了美国的关税惩罚。

结果:2001年,软木协议到期,美国软木企业再次向商务部提出反倾销申诉。2002年,美国商务部宣布对加拿大软木征收18.79%的反补贴税和8.43%的反倾销税。2006年,两国在激烈博弈后,又签订了一份十年期软木协议。

2015年10月,软木协议再次到期,收惩罚性关税呼声再次高涨。2017年,美国商务部连续几次对进口的加拿大软木征收高额关税,加拿大政府对此愤慨不已。目前,加美软木贸易何去何从,仍是未知数。

05.png受伤的意面

名称:意面战(Pasta Spat)

开始时间:1985

博弈方:美国VS欧共体国家

重点:里根政府针对来自欧共体国家的意式面食进口加税。作为报复,欧共体对美国的柠檬、核桃加税。

17.png疯狂的香蕉

名称:香蕉贸易战(Battle of the Bananas)

开始时间:1993

博弈方:美国VS欧盟国家

重点:美欧的又一次贸易博弈,这次的风暴眼是香蕉。

描述:1993年,欧盟开始通过许可证制度、配额制度等,对香蕉进口进行限制,同时给予原欧盟殖民地国家特殊待遇。而欧盟70%以上的香蕉来自拉美国家,主要由美国的跨国果品公司控制,这些在拉美拥有大量香蕉农场的美国公司向WTO提出了8项申诉。

3月,美国宣布单方面对来自于欧盟的价值5.2亿美元的产品征收100%的惩罚性关税,以报复欧盟限制香蕉进口对美国相关行业造成的损害。

结果:之后,欧盟也要求WTO对美国「301条款」的合法性进行审议。WTO则认定欧盟修改其香蕉进口与销售机制,认为美国可以对欧盟的产品进行制裁,金额为1.914亿美元。

34.png钢铁「双刃剑」

名称:钢铁关税战(Steel Salvoes)

开始时间:2002

博弈方:美国VS全球

重点:美国加征钢铁保护性关税以帮助美国钢铁业脱困,却害苦了美国的制造业。

描述:2002年3月,布什政府宣布对进口钢材征收30%的关税,以帮助美国钢材业脱困。之后,欧盟就随即向WTO仲裁委员会提起诉讼,该政策对汽车业等制造业带来的负面影响,也促使全国制造商协会(National Association of Manufacturers)出面反对关税。

2003年11月,WTO最终裁决,美国的钢铁关税措施违反了WTO贸易原则,并开出了20亿美元的罚单,这是当时WTO对成员国实施的最大力度的惩罚。

结果:2003年12月4日,布什总统「无奈」宣布取消钢铁保护性关税。事实上,该关税政策使美国制造业有20万工人失去了工作,而被保护的钢铁行业的就业总人数仅为19.7万人。

15.png特朗普的关税纷争

名称:特朗普的关税战(Trump’s Tariffs)

开始时间:2018

博弈方:美国VS全球

重点:经济史上规模最大的贸易摩擦

描述:2018年起,特朗普政府对中国、欧盟、北美贸易区、土耳其等国家和地区大量加征关税,掀起贸易战。目前,受影响的产品已包括钢铁、铝业、汽车、农场品、消费品等,贸易摩擦的影响范围还在持续扩大。

看来谷歌真的可能要回来咯

继之前传闻Google将要进入中国后,近期人民日报海外版发布推文,欢迎谷歌返回中国大陆,但必须遵守中国当地法律。

人民日报海外版推文表示,“欢迎谷歌返回中国大陆,但必须遵守当地法律。所有在中国的外国互联网公司都应该尊重中国的互联网管理。”

此前有证券日报获得消息称,有关Google或重返中国的消息并不属实。